التأمين للمغتربين والتأمين الصحي في الدنمارك

تقوم الدنمارك على مبدأ تأمين وطني ممول من الضرائب، مفتوح لكل من يحمل صفة المقيم. تحدد الدولة، عبر وزارة الصحة، الإطار القانوني؛ وتدير المناطق الخمس (Hovedstaden وSjælland وSyddanmark وMidtjylland وNordjylland — نتيجة الإصلاح الإقليمي لعام 2007) المستشفيات العامة وتدفع أجور أطباء الأسرة والمختصين المستقلين؛ وتتكفل البلديات (kommuner) بالوقاية وإعادة التأهيل والرعاية المنزلية.

يتوقف الوصول إلى الرعاية على مجموعة الانتساب المختارة عند التسجيل: في المجموعة 1 (الغالبية العظمى من المقيمين)، يُسجَّل المريض لدى طبيب أسرة من اختياره، يمارس ضمن نطاق أقصى قدره 15 كم، وتكون استشارته مجانية؛ والوصول إلى مختص يفترض إحالة من هذا الطبيب. في المجموعة 2، يستشير المريض بحرية أي طبيب أسرة أو مختص دون إحالة، لكن المنطقة لا تسدد إلا بحدود التعرفة المطبقة في المجموعة 1، ويبقى الفارق على عاتقه. الرعاية الاستشفائية والطوارئ (على مدار الساعة) مجانية لكل شخص مشمول بالتغطية. تبقى استشارات أطباء الأسنان وأخصائيي القدم وعلماء النفس ومعالجي تقويم العمود الفقري والعلاج الطبيعي على عاتق المريض جزئيًا؛ أما الأدوية، فلا يُرد جزئيًا إلا ثمن ما يُصرف بوصفة طبية، بينما لا تُرد المنتجات دون وصفة إلا استثنائيًا للمتقاعدين ومرضى الأمراض المزمنة.

• مواطن الاتحاد الأوروبي: لا تأشيرة مطلوبة لإقامة أقل من 3 أشهر، يكفي جواز سفر أو بطاقة هوية سارية.
• وثيقة الإقامة الأوروبية: لكل إقامة مقررة تفوق 3 أشهر، طلب عبر الإنترنت على newtodenmark.dk خلال 3 أشهر من دخول الأراضي الدنماركية، ثم موعد حضوري في مكتب SIRI (وكالة التوظيف الدولي والاندماج) أو International Citizen Service، خلال 30 يومًا من الطلب عبر الإنترنت. هذه الوثيقة شرط مسبق إلزامي للحصول على رقم CPR.
• التسجيل في CPR (السجل المدني): بمجرد الحصول على وثيقة الإقامة الأوروبية، التسجيل في CPR (رقم الهوية الشخصي الدنماركي) لدى خدمة المواطن (Borgerservice) في بلديته. هذا الرقم يحدد فتح الحقوق في بطاقة الصحة.
• بطاقة الصحة (sundhedskort): تُصدَر بعد التسجيل لدى طبيب أسرة (المجموعة 1 افتراضيًا)، وتُستلَم بالبريد بعد نحو 2 إلى 3 أسابيع؛ تذكر الاسم والعنوان ورقم CPR وبيانات طبيب الأسرة. توفر نسخة رقمية (تطبيق Sundhedskortet) نفس الحقوق التي تمنحها البطاقة البلاستيكية الصفراء.
• دون CPR ولا بطاقة أوروبية للتأمين الصحي: تُفوتَر الرعاية بالتعرفة الكاملة من قبل المنطقة، دون الوصول إلى التعرفة المجانية أو المسددة المخصصة للمنتسبين.
• الطالب: تكفي البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي لإقامة مؤقتة (من نوع إيراسموس)؛ وبعد 3 أشهر، تصبح وثيقة الإقامة الأوروبية ثم CPR ضروريتين، ويبقى التأمين الطلابي التكميلي موصى به خلال فترة الانتقال الإدارية.
• الموظف المنتدب : حتى 24 شهرًا (قابلة للتمديد)، يبقى منتسبًا إلى النظام الفرنسي عبر نموذج A1، ويُعفى من وثيقة الإقامة الأوروبية والتسجيل في CPR.
• المتقاعد: نموذج S1 لدى صندوق تقاعده الفرنسي قبل المغادرة، لتكفُّل النظام الإقليمي الدنماركي دون أي اشتراك جديد خاص به.

لا غرامة مقررة في حال غياب وثيقة الإقامة الأوروبية أو التسجيل في CPR، لكن المخاطرة مالية بحتة، خصوصًا خلال المهلة الإدارية التراكمية (وثيقة الإقامة، CPR، التسجيل لدى طبيب أسرة) التي تسبق الاستلام الفعلي لبطاقة الصحة، دون مساعدة من السفارة الفرنسية.

بما أن الدنمارك عضو في الاتحاد الأوروبي، لا توجد اتفاقية ثنائية تقليدية مع فرنسا: يتم التنسيق عبر اللائحتين الأوروبيتين 883/2004 و987/2009، كما هو الحال مع باقي الدول الأعضاء.

• الإقامة المؤقتة: البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي تمنح نفس التكفل الممنوح لمؤمَّن محلي منتسب في المجموعة 1 (استشارات واستشفاء مجانيان)؛ تبقى إمكانية دفع مسبق للمصاريف قائمة حسب المؤسسة.
• الانتداب: نموذج A1، البقاء في النظام الفرنسي حتى 24 شهرًا (قابلة للتمديد)، الإعفاء من وثيقة الإقامة الأوروبية والتسجيل في CPR.
• الاستقرار الدائم: وثيقة الإقامة الأوروبية (newtodenmark.dk) ثم التسجيل في CPR لدى البلدية؛ نموذج S1 للمتقاعد، يتكفل به النظام الإقليمي الدنماركي دون اشتراك جديد خاص به.
• لا تغطي البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي لا الإعادة إلى الوطن ولا الرعاية المبرمجة ولا الاستقرار الدائم.

1. قبل المغادرة: إبلاغ الجهات الفرنسية بالمغادرة (CPAM، CAF، France Travail، صناديق التقاعد).
2. الموظف المنتدب: طلب نموذج A1 من الصندوق الفرنسي قبل المغادرة.
3. المتقاعد: طلب نموذج S1 من صندوق تقاعده قبل المغادرة.
4. قبل المغادرة أو عند الوصول: طلب البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي لتغطية فترة الانتقال.
5. خلال 3 أشهر من الوصول، لإقامة مقررة تفوق 3 أشهر: طلب وثيقة الإقامة الأوروبية عبر الإنترنت على newtodenmark.dk.
6. خلال 30 يومًا من الطلب عبر الإنترنت: الحضور شخصيًا إلى مكتب SIRI أو International Citizen Service، مع المستندات المطلوبة.
7. بعد الحصول على وثيقة الإقامة الأوروبية: طلب التسجيل في السجل المدني (CPR) لدى Borgerservice في البلدية.
8. التسجيل لدى طبيب أسرة (læge) من اختياره، ضمن نطاق 15 كم (المجموعة 1): تُرسَل بطاقة الصحة (sundhedskort) بعد نحو 2 إلى 3 أسابيع.
9. التسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (سفارة فرنسا في كوبنهاغن).