Retraite au Gabon : droit de séjour, fiscalité de la pension française, accès aux soins et villes prisées

France Diplomatie indique que les ressortissants français ont besoin d’un visa, avec un passeport valable plus de six mois, et qu’une autorisation d’entrée à durée indéterminée est demandée pour un séjour de plus de trois mois. L’ambassade de France cite l’e-visa de la DGDI (45 000 XAF, soit 70 €, pour 90 jours au plus), puis la carte de séjour valable deux ans, avec une copie du passeport portant le visa d’entrée, une attestation de logement légalisée, la dernière facture de la SEEG, le bail légalisé, une photographie et 150 000 FCFA de droits de carte, plus une caution. Les sources officielles consultées ne mentionnent pas de visa « retraité » dédié ni de seuil de ressources propre aux retraités : les conditions se confirment auprès de la DGDI et de l’ambassade du Gabon à Paris avant le départ.

Le bail est la première pièce du dossier : mieux vaut louer avant de demander la carte. La page vivre au Gabon détaille les formalités d’installation, la sécurité et la vie quotidienne.

Les repères officiels pour un retraité se concentrent sur Libreville, où se trouvent l’ambassade et le consulat général de France (état civil, titres d’identité, social, sur rendez-vous du lundi au vendredi), des spécialistes et des soins dentaires relevés par l’ambassade, ainsi que cinq établissements scolaires du réseau AEFE. Port-Gentil compte trois établissements, Franceville un et Moanda deux : ces villes disposent donc de repères d’enseignement français, utiles quand la famille rend visite.

France Diplomatie recense des zones de vigilance renforcée (plages de Libreville hors des grands hôtels, quartiers Petit Louis et Mont Bouet, gare routière, zones côtières de l’Ogooué-Maritime, marché Poto-Poto de Franceville) et déconseille formellement la conduite de nuit hors de la capitale. Pour un retraité, ces conseils plaident pour un logement proche des services de santé et des services consulaires, et pour une inscription au registre des Français établis hors de France.

La France et le Gabon sont liés par une convention fiscale signée à Libreville le 20 septembre 1995, entrée en vigueur le 1er mars 2008 pour les retenues à la source et applicable aux autres impôts à partir du 1er janvier 2009 (BOFiP). Sa lecture par catégorie de pension (impots.gouv.fr) :

• Pensions privées et rémunérations similaires au titre d’un emploi antérieur (article 18, paragraphe 1) : imposables seulement dans l’État dont le bénéficiaire est résident.
• Pensions et sommes versées en application de la législation de sécurité sociale (article 18, paragraphe 2) : imposables dans l’État dont la législation les verse, donc en France pour une pension de base française.
• Pensions publiques (article 19, paragraphe 2) : imposables seulement dans l’État qui les paie, sauf pour le résident qui possède la nationalité de l’autre État sans avoir celle de l’État payeur.
• Immobilier (articles 22 et 23) : la fortune immobilière et les biens immobiliers d’une succession sont imposables dans l’État où ils se situent.

Pour éviter la double imposition (article 24), la France accorde à son résident un crédit d’impôt imputable sur l’impôt français, et le Gabon exonère les revenus qui ne sont imposables qu’en France. Le classement d’une retraite complémentaire dans l’une de ces catégories se confirme au cas par cas : la caisse de retraite et le service des impôts compétent pour les non-résidents renseignent sur la retenue ou la déclaration applicable, et un conseil fiscal personnalisé est utile avant le départ. Voir aussi le guide toucher sa retraite à l’étranger.

Le volet vieillesse de la convention du 2 octobre 1980 apporte trois garanties au retraité. Les clauses de résidence sont levées : quand la législation d’un des deux États oppose une condition de résidence pour une prestation de vieillesse contributive, cette condition ne s’applique pas aux bénéficiaires de la convention, quel que soit leur lieu de résidence (article 39). Les périodes d’assurance accomplies dans chaque État sont totalisées pour ouvrir le droit, puis chaque institution calcule sa part au prorata (articles 40 et 41), avec une durée minimale d’un an pour qu’un pays verse une prestation (article 44). Enfin, un droit d’option permet au travailleur français qui a cotisé à un régime vieillesse gabonais de transformer ses droits en pension du régime français lorsqu’il atteint l’âge de la retraite et quitte le Gabon, le régime gabonais transférant les cotisations correspondantes (articles 47 et 48).

Pour une carrière partiellement gabonaise, le CLEISS rappelle les conditions du régime local : 60 ans (55 ans en cas d’usure prématurée), 20 ans d’immatriculation et 120 mois d’assurance sur les 20 dernières années. Les guides trimestres travaillés à l’étranger et toucher sa retraite à l’étranger détaillent les démarches auprès des caisses.

Le formulaire S1 s’utilise dans l’Union européenne, l’Espace économique européen, en Suisse et au Royaume-Uni. Au Gabon, l’Assurance Maladie précise que du fait du départ de France les frais de santé ne sont plus couverts, et ne cite que douze États ou territoires dotés d’une convention de prise en charge des retraités (dont le Maroc et la Tunisie). Les articles de la convention franco-gabonaise sur la maladie visent les travailleurs salariés et leurs familles. Trois options existent.

• CFE (RetraitExpat) : dès 147 € par mois, pour les retraités d’une pension du régime de base français, sans questionnaire médical. Elle couvre les soins à l’étranger ; la couverture est immédiate si l’adhésion intervient avant le départ ou dans les trois mois de l’installation, puis la carence est de trois mois avant 45 ans et de six mois à partir de 45 ans.
• Assurance internationale : frais réels dans les plafonds, prise en charge directe et évacuation sanitaire, avec questionnaire médical, limites d’âge et exclusions d’antécédents à lire attentivement. Voir questionnaire médical et antécédents.
• CNAMGS : le CLEISS cite les titulaires de pension parmi les assurés du régime obligatoire ; l’éligibilité d’un retraité français résident se confirme directement auprès de la caisse gabonaise, qui précise les conditions et le niveau de reste à charge (20 % sur le panier de soins).

Séjours en France : le retraité du régime général s’inscrit au Cnarefe ; hors pays à convention, la prise en charge suppose au moins 15 ans de cotisation à des régimes français depuis le 1er juillet 2019, et une situation régulière au regard du séjour en France. Voir le guide assurance maladie du retraité à l’étranger, la page assurance retraite à l’étranger et le détail par situation dans remboursement des soins au Gabon.

Le franc CFA de l’Afrique centrale est rattaché à l’euro à la parité fixe de 655,957 FCFA pour 1 € (BEAC) : une pension en euros ne subit donc aucune variation de change contre la monnaie locale. Les sources officielles consultées ne publient pas de barème de loyers ni de prix par ville ; l’ambassade rappelle seulement que le niveau de soins hospitaliers reste inférieur aux standards européens, ce qui place l’assurance santé et l’évacuation au cœur du budget.

Un budget de retraité intègre quatre postes : logement (location, avec bail légalisé et caution de la carte de séjour de 150 000 FCFA), assurance santé et évacuation sanitaire, transport aérien vers la France et marge pour les imprévus. Le guide budgétiser sa santé à l’expatriation aide à chiffrer l’assurance, et la page système de santé du Gabon décrit l’offre de soins.

• Pension : informer les caisses de retraite et d’assurance maladie du départ et de la nouvelle adresse, et prévoir le justificatif d’existence qu’elles demandent périodiquement.
• Inscription consulaire : l’inscription au registre des Français établis hors de France auprès du consulat général de Libreville est recommandée ; la permanence consulaire répond 24 h/24 au +241 62 56 96 96.
• Santé : vaccination contre la fièvre jaune obligatoire (carnet contrôlé à l’entrée), prévention du paludisme, médicaments en emballage d’origine avec ordonnance ; SMUR au 1333.
• Sécurité : vigilance dans les zones citées par France Diplomatie, conduite de nuit à éviter hors de la capitale, rassemblements publics à éviter.

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