Arbeiten in Angola als Franzose: Visum, Vertrag, Steuern und Wirtschaft

France Diplomatie stellt klar, dass die Befreiung vom Touristenvisum, von der Franzosen seit dem 30.09.2023 profitieren, Familienbesuche, Geschäftsanbahnung, wissenschaftliche oder technologische Tätigkeiten und Erholungs-, Sport- oder Kulturbesuche umfasst, in der Grenze von 30 Tagen pro Einreise und 90 Tagen insgesamt pro Jahr. Eine Anstellung, ein langer Einsatz oder eine bezahlte Tätigkeit stehen nicht auf dieser Liste: Ein passendes Visum ist Pflicht und wird vorzugsweise vor der Abreise beim Generalkonsulat Angolas in Paris beantragt, mit einem persönlichen Erscheinen zur Abnahme der Fingerabdrücke.

Gewöhnliche Visa für mehrfache Einreise gibt es für drei Monate (bis zu 60 Tage vor der Ankunft erteilbar) oder für ein bis drei Jahre; Letzteres setzt Mittel- und Unterkunftsnachweise und ein Kostenübernahmeschreiben einer in Angola tätigen Organisation voraus, was in der Praxis auf den Arbeitgeber verweist. Der Migrations- und Ausländerdienst (SME) veröffentlicht einen Online-Dienstekatalog, darunter ein Merkblatt „Work Visa“: Die genauen Unterlagen, Fristen und Gebühren sind bei ihm und beim Konsulat zu bestätigen, da die eingesehenen amtlichen Seiten dazu keine Einzelheiten nennen. Die Plattform smevisa.gov.ao erlaubt zudem eine Visum-Vorabgenehmigung am Flughafen von Luanda für Staatsangehörige der Europäischen Union, gegen 120 USD.

Ein Arbeitnehmer mit lokalem Vertrag unterzeichnet einen Arbeitsvertrag nach angolanischem Recht, auf Portugiesisch abgefasst. Die eingesehenen amtlichen Seiten veröffentlichen weder einen geltenden Mindestlohn noch eine Vergütungstabelle: Diese Beträge fallen in die Zuständigkeit des angolanischen Ministeriums für Arbeit und öffentliche Verwaltung und sind vor jeder Unterzeichnung bei diesem oder beim Arbeitgeber zu prüfen. Eine nicht aus einer amtlichen Quelle gelesene Zahl wird hier nicht wiedergegeben.

Aus Frankreich angeworbene Expats verhandeln in der Regel einen umfassenderen Vertrag als den lokalen Vertrag: Vergütung in Fremdwährung oder indexiert, Wohnkostenzuschuss, Schulgeld für die Kinder, jährliche Rückflugtickets und Krankenversicherungsschutz mit Rücktransport. Letzterer ist umso wichtiger, als France Diplomatie daran erinnert, dass die Behandlung oft zwei- bis fünfmal teurer ist als in Frankreich. Ein Vertrag wird aufmerksam auf die Klausel zum Krankenversicherungsschutz, die Dauer der Entsendung, das anwendbare Recht und den Rücktransport bei Ende des Einsatzes gelesen. Zum Verständnis der Status siehe Entsandter oder Expat.

Die Seite der internationalen Steuerabkommen von impots.gouv.fr listet kein Abkommen zwischen Frankreich und Angola auf. Ohne Abkommen gilt das innerstaatliche Recht jedes Landes: Der steuerliche Wohnsitz bestimmt sich nach den französischen Kriterien und den angolanischen Regeln, und ein Risiko der Doppelbesteuerung kann nicht ausgeschlossen werden. Die Tarife der angolanischen Steuer auf Arbeitseinkommen und die Beitragssätze des Sozialversicherungsinstituts (INSS) konnten nicht in einem amtlichen Text gelesen werden: Sie sind bei der angolanischen Steuerverwaltung, beim INSS oder beim Arbeitgeber zu erfragen.

Auf französischer Seite gibt das CLEISS an, dass Angola nicht auf der Liste der Staaten steht, die durch ein Sozialversicherungsabkommen mit Frankreich verbunden sind. Zwischen den Systemen gibt es daher weder eine Zusammenrechnung der Versicherungszeiten noch eine Koordinierung der Leistungen: Zur Gesundheit siehe die Seite Kostenerstattung für Behandlungen in Angola.

Der von einem französischen Arbeitgeber entsandte Arbeitnehmer fällt mangels Abkommen unter das französische Recht der Entsendung ohne Abkommen. Nach dem CLEISS beträgt die Dauer drei Jahre, nur einmal verlängerbar, also höchstens sechs Jahre, und eine neue Entsendung im selben Land für dasselbe Unternehmen ist erst nach zwei Jahren möglich. Darüber hinaus oder bei Nichteinhaltung dieser Regeln wird der Arbeitnehmer zum Expat und unterliegt allein dem örtlichen System. Der Entsandte bleibt im französischen System versichert und, wenn das System des Aufnahmelandes verpflichtend ist, auch in diesem: Anmeldungen und Beiträge sind auf beiden Seiten zu leisten. Die Formalitäten werden beim Dienst für internationale Mobilität der Urssaf (französische Einzugsstelle der Sozialbeiträge) erledigt. Krankheit-Mutterschaft wird im Rahmen der Leistungen erstattet, die in Frankreich gewährt würden; die Familienleistungen werden nur für in Frankreich wohnende Kinder gezahlt.

Der Selbstständige hat keinen Arbeitgeber, der sein Visum trägt: Der Aufenthaltstitel wird mit dem Konsulat und dem SME vorbereitet, mit Nachweis von Mitteln und Unterkunft. Der Homeoffice-Arbeitende, der für einen ausländischen Arbeitgeber arbeiten will, muss ebenfalls das anwendbare Visum prüfen: Die touristische Befreiung erlaubt keine regelmäßige berufliche Tätigkeit. Siehe die Versicherung für digitale Nomaden.

Das Datenblatt der DG Trésor beschreibt eine stark vom Erdölsektor abhängige Wirtschaft, deren Entwicklung der Bevölkerung wenig zugutekommt, bei begrenzter Diversifizierung. Die Regierung strebt einen Anteil der Landwirtschaft von 14 % des BIP an (20 % mit der Fischerei). Das Wachstum, getragen von den Kohlenwasserstoffen und vor allem vom Nicht-Erdöl-Sektor, bleibt empfindlich gegenüber dem Brent-Preis. Die Bevölkerung übersteigt 39 Millionen Einwohner (Weltbank).

Die öffentlichen Ausgaben bleiben sehr hoch, hauptsächlich wegen des Schuldendienstes, dessen Verlauf sich nach demselben Datenblatt verbessern dürfte. Die institutionelle Stabilität gilt als solide, doch die Bevölkerung äußert ihre Unzufriedenheit über den Kaufkraftverlust, und das Land ist sehr anfällig für den Klimawandel, ein wesentliches Risiko für die landwirtschaftliche Produktion. Der Block „Wirtschaftliche Eckdaten“ oben zeigt die jüngste Entwicklung der Inflation und des Wechselkurses des Kwanza.

Ein berufliches Projekt in Angola wird mit der Familie vorbereitet: Das französische Gymnasium Alioune-Blondin-Beye in Luanda nimmt 1.035 Schüler von der Kleinstkindklasse bis zur Abschlussklasse auf (Datenblatt der AEFE, der Agentur für das französische Auslandsschulwesen), und die französische Botschaft veröffentlicht jedes Jahr die Informationen zu den Schulstipendien. Zur Sicherheit stuft France Diplomatie das gesamte Land unter verstärkte Vorsicht ein und rät von Cabinda, Lunda Sul und Lunda Norte ab, außer aus zwingendem Grund: Die Wahl der Wohnung und der Wege zwischen Wohnort und Arbeit berücksichtigt diese Empfehlungen. Die Seite Leben in Angola beschreibt die Niederlassung im Einzelnen, und das Datenblatt Krankenversicherung in Angola stellt die Versicherungspflichten dar.