Prendre sa retraite au Bénin : séjour, fiscalité de la pension, santé et coût de la vie

Un retraité français entre au Bénin avec un visa demandé en ligne sur la plateforme officielle evisa.bj, avec un passeport valide au moins 6 mois après la date de retour, un billet retour et le certificat de vaccination contre la fièvre jaune (France Diplomatie). Pour s’installer durablement, il demande ensuite une carte de résident à la Direction de l’émigration et de l’immigration. Les sources officielles consultées ne décrivent pas de visa spécifique aux retraités : la liste des pièces et les conditions de ressources se confirment auprès de cette direction, dont le site était momentanément indisponible lors de notre consultation. Un relevé de pension est un justificatif de ressources utile à prévoir.

L’ambassade de France précise que le dossier de carte de résident comprend une caution de rapatriement : les Français peuvent consigner 503,08 € auprès de la Caisse des dépôts et consignations française, en ligne, puis présenter le récépissé à la section consulaire. Cette caution ne couvre pas les frais de rapatriement : urgence médicale, évacuation ou décès restent à la charge de la personne.

Pensez à l’inscription au registre des Français établis hors de France, que l’ambassade recommande pour tout séjour de plus de 6 mois. Le guide checklist des 90 premiers jours aide à ordonner l’installation, et la page vivre au Bénin détaille les formalités et la vie quotidienne.

La France et le Bénin sont liés par une convention fiscale signée à Cotonou le 27 février 1975, approuvée par la loi du 3 juin 1977 et entrée en vigueur le 8 novembre 1977 (BOFiP). Conclue avec la République du Dahomey, devenue Bénin, elle évite les doubles impositions et organise l’assistance entre administrations. Son article XXI pose une règle simple : les pensions et les rentes viagères ne sont imposables que dans l’État contractant où le bénéficiaire a son domicile fiscal. Un retraité qui transfère sa résidence fiscale au Bénin est donc imposé selon la loi béninoise sur sa pension française, et n’est plus imposé en France sur celle-ci ; un retraité qui conserve son domicile fiscal en France reste imposé en France.

Le CLEISS précise que, sans résidence fiscale en France, la CSG, la CRDS et la Casa ne s’appliquent plus à la pension et sont remplacées par une cotisation maladie de 3,2 % sur la pension de base et de 4,2 % sur la pension complémentaire. La convention ne distingue pas de règle particulière pour les pensions de la fonction publique : faites vérifier votre cas par le service des impôts des particuliers non-résidents avant de fixer votre résidence. Les barèmes béninois sont fixés par la loi fiscale du pays : renseignez-vous auprès de l’administration fiscale béninoise. Les guides toucher sa retraite à l’étranger et trimestres travaillés à l’étranger complètent ces repères.

Les caisses françaises versent la pension sur un compte, en France ou à l’étranger. Elles peuvent demander chaque année un certificat de vie aux retraités résidant hors de France, un seul certificat valant pour toutes les caisses. Il doit être renvoyé dans le mois qui suit l’avis de mise à disposition dans l’espace personnel, faute de quoi le paiement de la pension peut être suspendu (service-public.gouv.fr). Plusieurs voies existent : la reconnaissance biométrique avec l’application « Mon certificat de vie », installée grâce à un QR code reçu par courrier ou courriel, un échange automatique de données avec l’état civil du pays de résidence, un contrôle par un tiers de confiance agréé ou un certificat visé par le service consulaire. À compter du 1^er janvier 2028, la preuve devra être fournie par reconnaissance biométrique.

Le franc CFA étant rattaché à l’euro à la parité fixe de 655,957 FCFA pour 1 €, les virements en euros se convertissent sans surprise de change. Gardez un compte en France pour les prélèvements français et un compte local pour les dépenses courantes.

Le budget d’un retraité varie selon la ville, le logement et le niveau de confort recherché. Les sources officielles consultées ne publient pas de grille de loyers ni de budget type : deux repères aident à construire le sien. La parité fixe de 655,957 FCFA pour 1 € rend les conversions stables. Selon la DG Trésor, les importations de 2023 sont dominées par les céréales et le riz (18 %) et les produits énergétiques (17 %) : les produits importés pèsent dans les dépenses du quotidien.

Comme le propose le guide budgétiser sa santé en expatriation, réservez une ligne distincte pour la cotisation d’assurance santé (CFE ou assurance privée), l’un des postes les plus importants d’un budget de retraité à l’étranger. La location pendant les premiers mois permet de tester le quartier avant tout achat ; pour un achat immobilier, faites vérifier le titre de propriété par un notaire ou un avocat local.

Le CLEISS le rappelle : la convention de sécurité sociale franco-béninoise de 1979 n’offre aucune prise en charge des soins au Bénin à un retraité français. Le dispositif de coordination européen du formulaire S1, qui permet de transférer ses droits à la couverture d’un autre pays, concerne les pensions versées par un pays européen (service-public.gouv.fr) : il ne s’applique pas au Bénin. Deux solutions, cumulables, existent :

• l’adhésion volontaire à la CFE, qui rembourse selon les règles de l’assurance maladie française et propose une offre dédiée aux retraités (voir le glossaire RetraitExpat), avec une couverture immédiate si l’adhésion intervient avant le départ ou dans les 3 mois suivant l’installation ;
• une assurance privée, avec questionnaire médical, plafonds et évacuation selon le contrat (voir questionnaire médical et antécédents).

La Caisse mutuelle de protection sociale, à adhésion facultative, rembourse 70 % des soins dans les établissements conventionnés (CLEISS), et l’obligation d’assurance maladie rappelée par le conseil des ministres du 29 octobre 2025 s’applique à toute personne résidant dans le pays ; ses modalités pour un étranger se confirment auprès de l’ANPS. Les détails figurent sur la page remboursements des soins au Bénin et dans le guide assurance maladie du retraité à l’étranger.

Lors de séjours temporaires en France, les soins sont pris en charge si la pension rémunère au moins 15 ans d’assurance en France, provient d’un régime de base français et si le retraité n’exerce aucune activité ; l’hospitalisation au-delà d’un mois suppose une reconnaissance médicale préalable, et le conjoint qui l’accompagne n’est pas couvert (CLEISS). Voir aussi assurance retraite à l’étranger.

France Diplomatie recommande, en cas de problème de santé grave, de rentrer en France pour les soins, et d’avoir souscrit un contrat couvrant l’hospitalisation et le rapatriement sanitaire. Pour un retraité, l’âge et les antécédents augmentent la probabilité d’un transfert : vérifiez le plafond, la destination de transfert, l’accompagnant et la prise en charge d’une éventuelle hospitalisation prolongée. La caution de rapatriement de la carte de résident ne couvre pas ces frais.

Voir le guide déroulement d’un rapatriement sanitaire, la page rapatriement et assistance et l’organisation des soins décrite dans système de santé du Bénin.

Le sud du pays concentre les services consulaires, scolaires et sanitaires. Cotonou, principale ville et siège de l’ambassade de France, réunit les établissements hospitaliers de référence ; France Diplomatie recommande d’y éviter la nuit les quartiers du port et ceux qui longent les voies ferrées du centre-ville, et précise que les plages de la capitale ne sont pas sûres. Porto-Novo, capitale officielle, offre un cadre voisin avec un centre hospitalier départemental. Le français, langue officielle, facilite les démarches quotidiennes.

Pour le reste du territoire, lisez la page Sécurité de France Diplomatie : le centre du département de l’Atakora et une bande allant de Kandi à Tchaourou sont déconseillés sauf raison impérative, et les zones frontalières du Burkina Faso et du Niger, les parcs de la Pendjari et du W, Banikoara, la frontière nord-ouest avec le Togo et la frontière nord-est avec le Nigéria jusqu’aux environs de Nikki sont formellement déconseillés. Les alertes sanitaires signalent des épidémies annuelles de méningite dans le nord en saison sèche, de décembre à mars.