Seguro para expatriados e seguro de saúde na Síria

A France Diplomatie descreve um sistema de saúde totalmente desestruturado desde 2011: os hospitais funcionam mal, nomeadamente devido a cortes de eletricidade frequentes, e não estão em condições de assegurar uma cobertura adequada dos pacientes. A degradação das condições sanitárias fez-se acompanhar de um ressurgimento de doenças, incluindo a poliomielite, segundo a mesma fonte. Nenhum estabelecimento de saúde específico é recomendado pela France Diplomatie para os cidadãos franceses: a única estrutura francesa explicitamente mencionada, a embaixada de França em Damasco, está fechada, tendo as suas missões consulares sido transferidas para o consulado-geral de França em Beirute (Líbano) e, a título complementar, para a embaixada de França na Jordânia.

As fontes públicas disponíveis não comunicam um equipamento técnico detalhado nem uma lista de hospitais públicos de referência para a Síria: esta informação continua não comunicada publicamente pela France Diplomatie ou pelo CLEISS. A oferta de cuidados baseia-se em grande parte em organizações humanitárias. Segundo os Médicos Sem Fronteiras, a organização intervém em 2025 numa dezena de hospitais e numa vintena de clínicas e centros de saúde primários repartidos por 12 dos 14 governorados sírios, apoia hospitais em Deir Ez-Zor, Raqqa e Deraa para os cuidados de urgência, o tratamento da malnutrição e os cuidados maternos, e gere diretamente um hospital especializado em Idlib. O Comité Internacional da Cruz Vermelha (CICV) indica, por seu lado, ter instalado sistemas de energia solar em hospitais, centros de reabilitação física e centros de saúde em Damasco, Alepo, Sweida, Homs e Deir Ez-Zor, e ter entregado material médico de urgência ao hospital militar de Hassaké, à direção de saúde de Raqqa e ao hospital nacional de Sweida. Dada a fragilidade geral do sistema, uma evacuação sanitária deve ser prevista para qualquer patologia grave.

• Visto obrigatório: a entrada na Síria só é autorizada com um passaporte válido e um visto emitido por uma representação diplomática ou consular síria.
• Passaporte com um visto ou um selo israelita: nenhum estrangeiro é admitido no território sírio nesse caso, segundo a France Diplomatie.
• Registo junto das autoridades: além de 15 dias de estadia, é exigido um registo junto dos serviços de imigração, independentemente da duração de validade do visto.
• Entrada pelo Líbano: um cidadão francês que entre na Síria por via terrestre a partir do Líbano só pode obter um visto se comprovar residência libanesa ou entrada no Líbano pelo aeroporto de Beirute.
• Não foi identificada nenhuma obrigação legal de seguro de saúde nomeadamente designada para a entrada, mas a France Diplomatie indica que é indispensável verificar a sua cobertura de seguro antes de viajar, podendo as despesas de internamento ser muito elevadas e não podendo a embaixada assumi-las em caso alguma.
• Vacinações a considerar segundo o perfil e a duração da estadia, de acordo com a France Diplomatie: poliomielite, hepatites A e B, febre tifoide, meningite ACWY, raiva e varíola dos macacos (mpox) segundo o risco de exposição.
• CFE recomendada, não coordenando nenhuma convenção franco-síria o ramo doença.

Contexto de segurança, aqui tratado unicamente sob o ângulo do acesso aos cuidados de saúde e à assistência: a France Diplomatie desaconselha formalmente qualquer deslocação a todo o território sírio. A embaixada de França em Damasco está fechada e a França indica não poder assegurar qualquer proteção consular na Síria; para qualquer procedimento consular urgente, os franceses no local são convidados a contactar o consulado-geral de França em Beirute (Líbano) ou, a título complementar, a embaixada de França na Jordânia. As fontes consultadas não mencionam qualquer dispositivo de evacuação organizado pelas autoridades francesas a partir do território sírio.

Não existe qualquer convenção bilateral de segurança social entre a França e a Síria: o país está ausente da lista das convenções bilaterais de segurança social publicada pelo CLEISS, tanto entre as que estão em vigor como entre as que estão assinadas mas ainda não aplicadas.

• Nenhuma coordenação de direitos entre os dois regimes, qualquer que seja o ramo (doença-maternidade, velhice, acidentes de trabalho, prestações familiares).
• Nenhuma totalização dos períodos de seguro, nenhuma exportação de direitos.
• Nenhum formulário equivalente ao SE 401/350/351 utilizado com outros países.
• Um residente francês na Síria não tem acesso a nenhum regime público de cobertura de doença de direito identificado nas fontes consultadas: apenas a Caisse des Français de l’Étranger (CFE) ou um seguro de saúde internacional privado permitem uma cobertura efetiva, incluindo a evacuação sanitária.

1. Antes de qualquer deslocação: consultar os conselhos aos viajantes da France Diplomatie, atualizados regularmente, estando todo o território sírio formalmente desaconselhado.
2. Antes da partida: pedido de visto junto de uma representação diplomática ou consular síria, e verificação de uma cobertura de saúde que inclua internamento e evacuação/repatriamento sanitário, não podendo a embaixada de França assumir qualquer despesa médica.
3. Antes da partida: consulta a um médico especializado em medicina de viagem para as vacinações recomendadas (poliomielite, hepatites A/B, febre tifoide, meningite ACWY, raiva, mpox segundo o perfil e a exposição).
4. No local, além de 15 dias de estadia: registo junto dos serviços de imigração sírios.
5. Para qualquer procedimento consular, estando a embaixada de França em Damasco fechada: contactar o consulado-geral de França em Beirute (Líbano) ou, a título complementar, a embaixada de França na Jordânia.
6. Adesão voluntária à CFE recomendada, não coordenando nenhuma convenção franco-síria o ramo doença.