Assicurazione expat e assicurazione sanitaria in Siria

France Diplomatie descrive un sistema sanitario totalmente destrutturato dal 2011: gli ospedali funzionano male, in particolare a causa di frequenti interruzioni di corrente, e non sono in grado di garantire una presa a carico adeguata dei pazienti. Il degrado delle condizioni sanitarie si è accompagnato a una recrudescenza di malattie, tra cui la poliomielite, secondo la stessa fonte. Nessuna struttura sanitaria specifica è raccomandata da France Diplomatie per i cittadini francesi: l’unica struttura francese esplicitamente menzionata, l’ambasciata di Francia a Damasco, è chiusa, con le sue missioni consolari trasferite al consolato generale di Francia a Beirut (Libano) e, a titolo complementare, all’ambasciata di Francia in Giordania.

Le fonti pubbliche disponibili non comunicano un’attrezzatura tecnica dettagliata né un elenco di ospedali pubblici di riferimento per la Siria: questa informazione resta non comunicata pubblicamente da France Diplomatie o dal CLEISS. L’offerta di cure si basa in larga parte su organizzazioni umanitarie. Secondo Medici Senza Frontiere, l’organizzazione interviene nel 2025 in una decina di ospedali e una ventina di cliniche e centri sanitari primari distribuiti in 12 dei 14 governatorati siriani, sostiene ospedali a Deir Ez-Zor, Raqqa e Deraa per le cure d’urgenza, il trattamento della malnutrizione e le cure materne, e gestisce direttamente un ospedale specializzato a Idlib. Il Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR) indica da parte sua di aver installato sistemi di energia solare in ospedali, centri di riabilitazione fisica e centri sanitari a Damasco, Aleppo, Sweida, Homs e Deir Ez-Zor, e di aver consegnato forniture medico-sanitarie d’urgenza all’ospedale militare di Hassaké, alla direzione sanitaria di Raqqa e all’ospedale nazionale di Sweida. Data la fragilità generale del sistema, un’evacuazione sanitaria deve essere prevista per qualsiasi patologia grave.

• Visto obbligatorio: l’ingresso in Siria è consentito solo con un passaporto in corso di validità e un visto rilasciato da una rappresentanza diplomatica o consolare siriana.
• Passaporto con visto o timbro israeliano: nessuno straniero è ammesso sul territorio siriano in questo caso, secondo France Diplomatie.
• Registrazione presso le autorità: oltre i 15 giorni di soggiorno, è richiesta una registrazione presso i servizi d’immigrazione, indipendentemente dalla durata di validità del visto.
• Ingresso dal Libano: un cittadino francese che entra in Siria per via terrestre dal Libano può ottenere un visto solo se dimostra una residenza libanese o un’entrata in Libano tramite l’aeroporto di Beirut.
• Non è stato identificato alcun obbligo legale di assicurazione sanitaria esplicitamente designato per l’ingresso, ma France Diplomatie indica che è indispensabile verificare la propria copertura assicurativa prima di viaggiare, poiché le spese di ricovero possono essere molto elevate e l’ambasciata non può in alcun caso assumersele.
• Vaccinazioni da considerare secondo il profilo e la durata del soggiorno, secondo France Diplomatie: poliomielite, epatite A e B, febbre tifoide, meningite ACWY, rabbia e vaiolo delle scimmie (mpox) secondo il rischio di esposizione.
• CFE raccomandata, poiché nessuna convenzione franco-siriana coordina il ramo malattia.

Contesto di sicurezza, trattato qui unicamente sotto il profilo dell’accesso alle cure e all’assistenza: France Diplomatie sconsiglia formalmente qualsiasi spostamento sull’intero territorio siriano. L’ambasciata di Francia a Damasco è chiusa e la Francia indica di non poter garantire alcuna protezione consolare in Siria; per qualsiasi procedura consolare urgente, i francesi presenti sul posto sono invitati a contattare il consolato generale di Francia a Beirut (Libano) o, a titolo complementare, l’ ambasciata di Francia in Giordania. Le fonti consultate non menzionano alcun dispositivo di evacuazione organizzato dalle autorità francesi dal territorio siriano.

Non esiste alcuna convenzione bilaterale di sicurezza sociale tra la Francia e la Siria: il paese è assente dall’elenco delle convenzioni bilaterali di sicurezza sociale pubblicato dal CLEISS, sia tra quelle in vigore che tra quelle firmate ma non ancora applicate.

• Nessun coordinamento dei diritti tra i due regimi, qualunque sia il ramo (malattia- maternità, vecchiaia, infortuni sul lavoro, prestazioni familiari).
• Nessuna totalizzazione dei periodi assicurativi, nessuna esportazione di diritti.
• Nessun modulo equivalente al SE 401/350/351 utilizzato con altri paesi.
• Un residente francese in Siria non ha accesso ad alcun regime pubblico di copertura malattia di diritto identificato nelle fonti consultate: solo la Caisse des Français de l’Étranger (CFE) o un’assicurazione sanitaria internazionale privata consentono una copertura effettiva, inclusa l’evacuazione sanitaria.

1. Prima di qualsiasi spostamento: consultare i consigli ai viaggiatori di France Diplomatie, aggiornati regolarmente, essendo l’intero territorio siriano formalmente sconsigliato.
2. Prima della partenza: richiesta di visto presso una rappresentanza diplomatica o consolare siriana, e verifica di una copertura sanitaria che includa ricovero ed evacuazione/rimpatrio sanitario, poiché l’ambasciata di Francia non può assumersi alcuna spesa medica.
3. Prima della partenza: consultazione di un medico specializzato in medicina del viaggio per le vaccinazioni raccomandate (poliomielite, epatite A/B, febbre tifoide, meningite ACWY, rabbia, mpox secondo il profilo e l’esposizione).
4. Sul posto, oltre i 15 giorni di soggiorno: registrazione presso i servizi d’ immigrazione siriani.
5. Per qualsiasi procedura consolare, essendo l’ambasciata di Francia a Damasco chiusa: contattare il consolato generale di Francia a Beirut (Libano) o, a titolo complementare, l’ambasciata di Francia in Giordania.
6. Adesione volontaria alla CFE raccomandata, poiché nessuna convenzione franco-siriana coordina il ramo malattia.